根据县委的统一部署,2023年8月16日至9月4日,县委第二巡察组对县委党校开展了巡察。2023年11月22日,县委第二巡察组向县委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,提高巡察整改的政治自觉
(一)强化领导,高度重视。在收到县委巡察反馈意见后,县委党校校委班子高度重视,立即组织召开校委会专题会议,坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓,成立由常务副校长担任组长、副校长为副组长,其他班子成员为小组成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,承担整改综合协调和督办落实工作。
(二)细化方案,扎实推进。坚持问题导向,县委党校多次召开班子会议对巡察组指出的问题,分析症结原因、制定整改措施,制定了《中共宿松县委党校关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确责任领导、责任科室、整改时限。
(三)定期督办,务求实效。整改工作开展以来,县委党校采取一周一汇报、一月一统筹的方式定期对整改工作进行督办,并加强对重点、难点问题的讨论研究,确保反馈问题“件件有着落、事事有回音”,以巡察整改成果推动各项工作迈上新台阶。
二、坚持问题导向,确保整改落到实处
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况
1.积极谋划、持续推进党校高质量发展,充分发挥咨政育人作用
(1)积极推进优质课程建设。一是加大教师培养力度,优先选派中青年骨干教师赴省市党校进修培训;二是加强实战练兵,2024年春季新课先后安排三轮试讲,集中打磨了8门新课。三是把打造精品课作为当前教学工作的重点任务,2023年12月开始谋划2024年的新教学课题并组建了两个优质(精品)课团队,充分运用集体备课、试讲评议、教学竞赛和专家指点等方式,磨炼教师授课水平,打磨精品课程。
(2)着力推动党校分类建设。一是以宿松特色的非遗“文南词”为重点内容打造优势课程。二是进一步深挖本土历史文化资源,编写了“宿松县红色教育资料汇编”、“生态优先、绿色发展”案例教材。三是编制智慧党校建设项目书上报至市数据资源管理局并通过。四是积极到浙江生态文明干部学院和红船干部学院等先进地区党校学习分类建设的经验做法,并加强与相邻地区的市县级党校分类建设的交流学习。
(3)重视校园功能室建设。对期刊室、阅览室的杂物进行清理,并配备了电脑、桌椅等设备,及时更新报刊杂志阅读物,充分发挥期刊室、阅览室的作用,充实学员的业余生活。
(4)积极发挥决策服务作用。一是完善《中共宿松县委党校科研成果资助办法(修订)》,进一步激励全校教师做好教学科研咨政工作的积极性主动性。2023年全校共发表各类论文13篇,其中c类1篇;撰写咨政报告6篇,获得肯定性批示5篇;完成市委党校3个课题的结项。2023年11月在全市党校系统2019-2022年度优秀科研成果评比中,获得一等奖1个、二等奖2个,科研成果居全市首位。二是制订了《中共宿松县委党校关于2024年决策咨询调研安排的意见》,建立校委领导领衔调研机制,压紧压实责任,围绕宿松“一区一中心一城市”的发展定位和“345”发展目标确定8个调研课题,进一步提高党校教师咨政能力和咨政报告质量。三是在中青班、新任科干班等重点班次成立课题组,组团调研,积极发挥广大学员在“为党献策”中的作用。
2.全面履职尽责,加强对乡镇(街道)党校建设的指导和管理力度
(5)加强对乡镇党校的业务指导,定期开展办学质量评估。一是校委班子深入各乡镇(街道)党校开展专题调研,形成了如何充分发挥乡镇(街道)党校作用的专题调研报告。二是建立校委班子成员分工联系指导乡镇(街道)党校机制。2024年4月以来,校委班子成员先后到千岭、陈汉、北浴等7个乡镇(街道)党校进行业务指导。三是分批对乡镇(街道)党校建设和教学基地提供物资等方面的支持,2024年年初对三个乡镇(街道)党校提供了一定的支持补助。四是加强乡镇(街道)党校校长的业务指导,2024年1月召开全县乡镇(街道)党校校长工作会议,邀请省委党校教授深入解读《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,指导乡镇(街道)党校建设和管理工作。五是制订《中共宿松县委党校关于乡镇(街道)党校考核细则(试行)》,加强对乡镇(街道)党校办学质量的评估。
3.严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设
(6)高度重视意识形态工作。一是严格落实意识形态责任制有关要求,召开专题会议研究部署意识形态工作,根据工作变动及时调整党校意识形态工作。二是完善工作机制,制定了《中共宿松县委党校意识形态工作责任制实施办法》。
(7)严格执行述职评议制度。一是落实“第一议题”制度,通过校委会会议、校委理论学习中心组学习会等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是严格执行述职评议制度,校委班子全体成员严格对一年来的各项工作情况进行认真分析,实事求是地作出自我评价。
(8)加强意识形态阵地建设管理。一是认真开展意识形态阵地建立管理方面的自查,全面查找在网络意识形态、网络安全与信息化建设等方面存在的风险,并提出相关改进措施。二是修订完善校内信息发布制度,明确管理主体和责任主体。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
4.加强固定资产的管理
(9)规范固定资产管理。一是制定《中共宿松县委党校财务管理与内部控制管理制度》,明确党校总务科负责固定资产管理;加强财务人员的业务知识培训,提高其业务水平。二是将未及时登记的固定资产,安排财务人员将其录入党校固定资产系统,登记入库。
5.扎实推进作风建设
(10)改进工作作风。一是组织学习中央政治局关于改进工作作风的相关文件精神,并开展工作作风方面的自查。二是2023年12月召开全体教职工会议,以弘扬“三我”精神为主题开展全校的作风教育,提高思想认识,加强作风建设。
(11)加强日常维修费用审核,防止风险漏洞。一是加强对日常维修费用审核制度和流程的监督与检查,及时发现和纠正工作中存在的问题和不足。二是及时约谈相关公司负责人,责令其将重复报销费用退回党校对公账户。三是坚持用制度管人管事,制订《中共宿松县委党校易耗品财务管理办法》,完善日常维修费用审核把关制度,明确经办人员职责,防范安全风险和廉洁风险,同时对日常使用维修零部件进行备用件批量采购和市场询价,规避维修材料价格虚高问题。落实谈心谈话制度,截止到2023年12月,重点谈话6人次。
(12)提高工作责任心。一是进一步规范公文管理,严格执行文稿审核“三审制”。二是深入开展作风教育,强化广大教职工的责任担当。三是核查文件网络抄袭的问题,对相关问题立行立改,并对相关人员进行追责问责。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
6.提升班子议事决策能力
(13)切实提高校委班子议事决策能力。一是结合组织生活、中心组理论学习,开展对党的路线方针政策、国家法律及各项规章制度的学习,提高班子成员的政策理论水平。二是注重专业知识学习,组织校委班子成员加强规章制度的学习,并征求有关专业人员的意见,提高校委会议事决策的质量。三是强化调查研究。集体讨论前,事先将议题通知各位班子成员,围绕有利条件和不利因素分头做好调查研究,并对方案的可行性进行论证,在做好充分准备的基础上再研究讨论。
7.认真履行全面从严治党主体责任,落实严的要求
(14)严格落实全面从严治党主体责任。一是切实增强党章意识,强化管党治党主体责任,将全面从严治党和党校中心工作同安排同部署。二是坚持从严治校,严格执行教师外出授课报备审批制度和外请教师审查制度,对主体班次实行封闭式管理,组织员全程跟班,切实加强党员干部的日常监督管理。
(15)细化日常管理制度。一是制定和完善日常管理制度3项,明确资金支付手续的规范流程和总务科对日常维修费用的审核把关责任。二是及时对相关财务票据和报销手续进行完善,并对财务人员开展批评教育。
(16)强化主动接受监督意识。一是开展对《中国共产党廉洁自律准则》等文件的集中学习,强化校委班子的监督意识。二是认真落实“三重一大”事项决策、报告和监督制度,截止到2024年5月20日,共邀请相关派驻纪检监察组负责同志列席党校“三重一大”事项会议17次。
8.规范执行民主生活会制度
(17)切实提升民主生活会质量。一是组织集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》等相关制度,制订并实施《中共宿松县委党校领导班子2023年度巡察整改专题民主生活会方案》。二是严肃认真召开会议。2023年12月20日召开落实县委巡察反馈意见整改专题民主生活会,县纪委监委、县委组织部派员到会指导。会上班子成员之间开展相互批评,做到了出于公心、直截了当,既指出差距不足,又提出改进建议。
9.切实抓好机关党建工作
(18)严格执行党的组织生活制度。一是对党校支部党员开展摸底排查,结合实际情况,校党支部明确把因年老体弱、长期居住外地等客观原因不能参加组织生活的7名退休党员不计入支部党员大会应到人数,并向县直工委进行报备。二是坚持公平公正原则,在民主评议党员活动中明确将党员参会率作为评选优秀党员和优秀党务工作者的重要依据。三是运用电话联系、党支部微信群通知等方式通知并提醒应到会党员,提高党员大会参会率,自2023年11月以来参会率均超过80%。
(19)加强党员组织关系的管理。一是党支部安排专人前往县人社局、县直机关工委、当事人原入党单位,并与当事人积极取得联系,查找相关入党材料,重新补齐党员档案后配合将当事人党员关系转到新工作单位。二是突出建章立制、规范流程,制定印发《关于进一步加强党员组织关系管理的通知》,提升基层党组织建设规范化、标准化工作水平。
10.建立健全相关激励机制,发挥教职工积极性
(20)充分激发教职工工作潜能和工作热情。一是2023年12月补发2021年、2022年信息宣传奖励,并及时发放2023年1-11月的信息宣传奖励。二是修订完善科研制度,提高了高水平学术论文、理论文章、咨政报告的量化计分和奖励标准,进一步鼓励科研、咨政出精品。
11.重视师资队伍建设
(21)加强人才队伍建设。一是加大教师引进力度,2023年新招录2名硕士研究生以上学历的教师,教师梯队结构、专业结构、学历结构进一步优化,活力进一步增强。二是加强人文关怀,解决年轻教师特别是外地年轻教师住宿餐饮等方面的实际困难。三是贯彻落实《中共宿松县委党校中青年教师五年培养规划(2021-2025年)》等相关制度,激发教师的进取精神,加强师资队伍建设。
(四)聚焦巡视巡察,审视整改落实情况
12.履行整改主体责任,坚持整改常态长效
(22)抓好巡察整改工作。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深化对巡察整改工作的认识,加强做好巡察整改工作的自觉性。二是认真落实巡察整改要求,树立鲜明的业绩导向,实行绩效考核办法。三是运用电话联系、党支部微信群通知等方式通知并提醒应到会党员,提高党员大会参会率,自2023年11月以来参会率均超过80%。四是积极解决账务空挂问题,不断与财政局、县政府等相关部门沟通协商,截止到2024年5月空挂的往来款全部清理完毕。
(23)采取有力的整改措施推动整改成效。一是机制共塑。出台《关于规范乡镇党校建设的通知》《关于加强乡镇党校管理的指导意见》等制度文件,指导规范乡镇(街道)党校的设立和管理。建立县委党校校委领导分工联系指导乡镇(街道)党校机制,指导形成规范有序、优势互补、务实高效、学风优良的党校工作机制,有效加强对乡镇党校的业务指导。探索建立规范科学的乡镇党校办学量化考核办法和干部教育培训考核细则,将乡镇党校办学工作纳入全县综合考核。二是师资共育。县乡党校一体加强师资队伍建设,将县委党校全体教师纳入乡镇(街道)党校师资库,常态化开展“送教进基层”活动,2023年开展“送教进基层”活动60余场次,增强了乡镇(街道)党校办学力量。三是平台共建。按照“优势互补、工作互融、资源共享”的原则,将全县23个乡镇(街道)划分成6个党建协作区,依托党建协作区,探索建立县乡党校协作区联办协作机制,有效开展农村党员干部教育培训。2023年,全县乡镇(街道)党校共计合作办学92期,培训学员9100余人次。
三、巩固整改成果,推动党校高质量发展
(一)持续强化政治建设,持续学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要讲话和党的二十大精神,始终坚守“为党育才、为党献策”党校初心,准确把握当前党校工作的新任务新要求,把党校姓党这一根本政治原则贯穿于党校干部教育培训工作的全过程,严格落实中组部《干部教育培训管理规定》,从严从细从实开展教育培训,坚持敢抓敢管、严抓严管,大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风,切实发挥党校不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。
(二)持续抓好后续整改,坚持把巡察整改作为重大政治任务,在巡察整改上持续发力,持之以恒,切实做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹,不断巩固整改成果;对已取得成效、但需要一定时间整改到位的,做到挂账不销账,确保改彻底、改到位。及时总结经验,努力形成制度性成果。
(三)持续推进成果运用,自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力,聚焦党校主责主业,一方面全力抓好基本培训,做到培训对象应训尽训,培训内容系统深入,培训方式灵活丰富;另一方面狠抓教学质量、科研质量和人才队伍建设,更好发挥党员干部教育培训主阵地作用,不断提升办学治校水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。k8凯发国际官网入口的联系方式:电话0556-7821787;邮政地址:宿松县东北新城黄湖路县委党校;电子邮箱:zjk7821340@163.com。
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